Beschluss:
Die Firma GEBA Gebäudedienste Baggeler GmbH aus 50389 Wesseling ist Mindestbietender bei den Losen 1 bis 3. Es wird beschlossen, der Firma GEBA Gebäudedienste Baggeler GmbH aus 50389 Wesseling den Auftrag für diese Lose in Höhe von 282.707,90 € brutto/Jahr bei einer Vertragslaufzeit von drei Jahren zu erteilen.

 

Die Firma CLEAN Servicepower aus 53227 Bonn ist Mindestbietender des Loses 4. Es wird beschlossen, der Firma CLEAN Servicepower aus 53227 Bonn den Auftrag für dieses Los in Höhe von 9.287,07 € brutto/Jahr bei einer Vertragslaufzeit von drei Jahren zu erteilen.

Sachverhalt:

Da die bestehenden Gebäudereinigungsverträge fünf Jahre alt sind, wurden die Reinigungsarbeiten diesen Sommer neu ausgeschrieben. In der Ausschreibung aus dem Jahr 2011 waren die Kindergärten St. Anna Remagen, Pusteblume Kripp, und Unkelbach, die Grundschulen Remagen, Kripp und Oberwinter, das Schulzentrum Remagen (aufgeteilt in altes Haupt- und Realschulgebäude), die Rheinhalle, die Turnhallen der Grundschulen Remagen und Kripp sowie der Realschule, der Bauhof und das Verwaltungsgebäude Bachstraße 5-7 enthalten. Zusätzlich zu diesen Objekten wurden die Kindergärten Goethe-Knirpse Remagen, Höhenzwerge Oedingen, die Turnhalle der Grundschule Oberwinter, das Wohnheim für Asylbewerber in Kripp sowie die Friedhofskapellen Remagen, Kripp, Oberwinter und Unkelbach in die neue Ausschreibung aufgenommen. Ferner wurde die Glasreinigung des Schwimmbadgebäudes mit ausgeschrieben.

 

Die Ausschreibung wurde in 4 Lose aufgeteilt:

-       Los 1: Unterhalts- und Grundreinigung der Kindergärten und -tagesstätten

-       Los 2: Unterhalts- und Grundreinigung der Schulen und Sporthallen

-       Los 3: Unterhalts- und Grundreinigung der sonstigen Gebäude

-       Los 4: Glasreinigungsarbeiten

In der Ausschreibung wurde eine losweise Vergabe der Reinigungsarbeiten fest-gelegt.

 

Vermerk über die Prüfung und Wertung von Angeboten

 

Auf Grund der zu erwartenden Auftragssumme mussten die Reinigungsarbeiten EU-weit ausgeschrieben werden (Schwellenwert 209.000,00 €).

 

Bieter:

 

Nr.	Bieter	Ort
1	F.J. Peterhoff GmbH	52399 Merzenich
2	Artur Stoll GmbH	33803 Steinhagen
3	Germania Gebäudedienst GmbH	53121 Bonn
4	P. Schneider Gebäudedienstleistung	30519 Hannover
5	Gebäudereinigung Gallucci	53111 Bonn
6	CLEAN Servicepower GmbH	53227 Bonn
7	pulieren Schoen GmbH & Co.KG	53121 Bonn
8	Universal Gebäudereinigung GmbH	53121 Bonn
9	Kramer Gebäudereinigung GmbH	73312 Geislingen
10	Reinigungsteam R. Baggeler	53757 Sankt Augustin
11	Prior & Preuß GmbH & Co.KG	49084 Osnabrück
12	Wackler Service Group GmbH & Co.KG	81829 München
13	Dirk Müller Gebäudedienst GmbH	53227 Bonn
14	Winkels Servicegesellschaft mbH	41464 Neuss
15	GEBA Gebäudedienste Baggeler GmbH	50389 Wesseling
16	Klüh Cleaning GmbH	50259 Pulheim
17	Lieblang Service GmbH	68229 Mannheim
18	Piebenbrock Dienstleistungen	44319 Dortmund
19	Gebäudereinigung Francis	53343 Wachtberg
20	Götz Gebäudemanagement	93057 Regensburg
21	OCS Ojo`s Cleaning Service	53175 Bonn
22	E.R.S. Egiede Glas und Gebäudereinigung	56077 Koblenz
23	Mitzlaff Dienstleistungen GmbH	56073 Koblenz
24	P. Neiß Gebäudereinigungsdienst	56564 Neuwied
25	Gebäudereinigung Ekinci	53639 Königswinter
26	UniserveCircle Management GmbH	65189 Wiesbaden
27	WSR Services GmbH	53121 Bonn
28	FA Gebäudereinigung	53424 Remagen

 

 

Preisspiegel Los 1, Kindergärten und -tagesstätten:

 

Nr.	Bieter	Angebotssumme brutto	%
1	GEBA Gebäudedienste Baggeler GmbH	58.454,16 €	100,00
2	Bieter 2	62.055,86 €	106,16
3	Bieter 3	65.170,20 €	111,49
4	Bieter 4	65.394,31 €	111,87
5	Bieter 5	67.703,50 €	115,82
6	Bieter 6	67.895,03 €	116,15
7	Bieter 7	70.949,59 €	121,38
8	Bieter 8	71.177,23 €	121,77
9	Bieter 9	78.979,38 €	135,11
10	Bieter 10	ausgeschlossen
11	Bieter 11-28	nicht abgegeben

 

 

 

Vermerk über die Prüfung und Wertung von Angeboten

 

Preisspiegel Los 2, Schulen und Sporthallen:

 

Nr.	Bieter	Angebotssumme brutto	%
1	GEBA Gebäudedienste Baggeler GmbH	196.230,00 €	100,00
2	Bieter 2	218.134,84 €	111,16
3	Bieter 3	226.683,80 €	115,52
4	Bieter 4	227.721,57 €	116,05
5	Bieter 5	228.318,89 €	116,35
6	Bieter 6	229.979,85 €	117,20
7	Bieter 7	239.518,38 €	122,06
8	Bieter 8	253.295,14 €	129,08
9	Bieter 9	275.163,24 €	140,22
10	Bieter 10	297.198,50 €	151,45
11	Bieter 11 und 12	ausgeschlossen
12	Bieter 13-28	nicht abgegeben

 

Preisspiegel Los 3, Sonstige Gebäude:

 

Nr.	Bieter	Angebotssumme brutto	%
1	GEBA Gebäudedienste Baggeler GmbH	28.023,74 €	100,00
2	Bieter 2	29.692,35 €	105,95
3	Bieter 3	34.303,45 €	122,41
4	Bieter 4	34.376,68 €	122,67
5	Bieter 5	37.279,83 €	133,03
6	Bieter 6	43.252,04 €	154,34
7	Bieter 7	44.020,47 €	157,08
8	Bieter 8	44.528,57 €	158,90
9	Bieter 9	55.432,34 €	197,80
10	Bieter 10	57.626,57 €	205,63
11	Bieter 11	ausgeschlossen
12	Bieter 12-28	nicht abgegeben

 

Preisspiegel Los 4, Glasreinigungsarbeiten:

 

Nr.	Bieter	Angebotssumme brutto	%
1	CLEAN Servicepower GmbH	9.287,07 €	100,00
2	Bieter 2	9.380,31 €	101,00
3	Bieter 3	9.994,40 €	107,61
4	Bieter 4	11.217,96 €	120,79
5	Bieter 5	12.866,88 €	138,55
6	Bieter 6	13.135,97 €	141,44
7	Bieter 7	13.228,90 €	142,44
8	Bieter 8	13.781,71 €	148,40
9	Bieter 9	13.849,92 €	149,13
10	Bieter 10	42.910,60 €	462,05
11	Bieter 11-28	nicht abgegeben

 

 

 

Vermerk über die Prüfung und Wertung von Angeboten

 

Prüfung und Wertung der Angebote gem. § 57 und § 60 VgV

 

Ausschluss:

In dem der EU-weiten Ausschreibung beigefügten Formblatt 632 und auf Seite 3 der Ausschreibung ist vorgeschrieben, dass „alle Preise in Euro mit höchstens drei Nach-kommastellen anzugeben sind“. Ergänzend hierzu wurde auf Seite 3 der Aus-schreibung darauf hingewiesen, dass „Angebote, die Einheitspreise mit mehr Nach-kommastellen enthalten, von der Wertung ausgeschlossen werden“. Ein Bieter hatte die Einheitspreise der Lose 1 bis 3 entgegen diesen Vorgaben mit vier Nachkomma-stellen angegeben. Ein weiterer Bieter hatte zwei Einheitspreise im Los 2 ebenfalls mit vier Nachkommastellen angegeben. Diese Angebote mussten in den jeweiligen Losen ausgeschlossen werden.

Eignung:

Zweifel an der Eignung der gewerteten Bieter bestehen nicht.

Prüfung:

Rechnerische Prüfung:

Ø  Bis auf zwei Angebote wurden bei allen Angeboten Rechen- oder Rundungs-fehler festgestellt.

Technische Prüfung:

Ø  Alle Angebote entsprechen der ausgeschriebenen Leistung.

Wirtschaftliche Prüfung:

Ø  Der Ausschreibung war das Merkblatt „Empfehlung zur Ermittlung von Leistungszahlen in der Gebäudereinigung“ der RAL Gütegemeinschaft Gebäudereinigung e.V. beigefügt. Auf Grundlage dieses Merkblatts und der von den Bietern angebotenen Stundensätzen wurden „Mindestangebots-summen“ ermittelt, um prüfen zu können, ob die Angebote auskömmlich sind. Die Angebotssummen der Firma GEBA Gebäudedienste Baggeler GmbH liegen bei fünf Gebäuden unterhalb dieser Mindestangebotssummen. Die Unterschreitung der Mindestangebotspreise beträgt bei den einzelnen Gebäuden zwischen 91,75 € und 364,08 € netto pro Jahr. Die beiden günstigsten Bieter haben die Auskömmlichkeit ihrer Preise schriftlich bestätigt.

 

Die Reinigungskosten betragen im laufenden Jahr ca. 318.000,00 € (ohne die Turn-halle der Grundschule Oberwinter und die Friedhofskapellen). Die Auftragssummen der zur Vergabe vorgeschlagenen Firmen belaufen sich auf insgesamt 291.994,97 €, sodass sich durch die Neuausschreibung und Beauftragung der oben genannten Firmen eine jährliche Einsparung von ca. 26.000,00 € ergibt. Hierbei ist allerdings auch zu berücksichtigen, dass das Reinigungsintervall der Turnhallen der drei Grund-schulen und der Realschule von 5x wöchentlich auf 2x wöchentlich reduziert worden ist.

 

Im Rahmen der Beratung wird angefragt, ob es zurzeit Probleme hinsichtlich der Reinigungsqualität in den Schulen und Kindertagesstätten gibt. Der Vorsitzende sagt eine Beantwortung in der Niederschrift zu.

 

Antwort der Verwaltung:

Nachdem im Juni 2012 das Insolvenzverfahren über das Vermögen der All Clear Gebäude-dienste GmbH eröffnet worden ist und die Stadt Remagen der Firma Kötter wegen wiederholter mangelhafter oder nicht ausgeführter Reinigung der Grundschule Remagen zum 31.01.2014 den Reinigungsauftrag entzogen hatte, hatte die Stadt Remagen in den letzten Jahren nur noch vereinzelt Probleme mit der Reinigungsqualität.

 

Im November 2014 wurde die Rechnung der Firma Gallucci für die Unterhaltsreinigung der Grundschule Remagen und im Februar 2016 die Rechnung der Firma Universal für die Unterhaltsreinigung des Kindergartens Goethe-Knirpse wegen mangelhafter Reinigungs-qualität gekürzt. Die Reinigungskraft im Kindergarten Goethe-Knirpse wurde daraufhin von der Firma Universal ausgetauscht.

 

Ferner gab es dieses Jahr Probleme mit der Reinigung des Asylbewerberwohnheims im Batterieweg 50 und Sandweg 49 in Kripp. Die dort eingesetzte Reinigungskraft hatte wiederholt nur einen Teil der Räume gereinigt oder die Reinigung gar nicht durchgeführt. Die Reinigungskraft wurde daher ausgetauscht. Die anschließend eingestellte Reinigungskraft (ein Asylbewerber) hatte die Reinigungsarbeiten ordentlich ausgeführt, musste dann aber das Arbeitsverhältnis aus Sicherheitsgründen beenden. In der Asylbewerberunterkunft gab es teilweise das Problem, dass die Sanitärräume so stark verschmutzt waren, dass sich die Reinigungskräfte geweigert hatten, die Räume zu reinigen.

 

Es gab in den letzten drei Jahren aber keine gravierenden Probleme mit der Reinigungsleistung in den städtischen Gebäuden.